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深圳前海扩大开放:拟取消或放宽境外投资者准入限制,开展技术移民试点

2020-05-05 15:35:13

 

原标题:深圳前海扩大开放:拟取消或放宽境外投资者准入限制,开展技术移民试点

自贸片区逐步取消或者放宽境外投资者在金融、现代物流、股票配资 服务、科技服务、文化服务、专业服务、医疗卫生等领域的资质要求、股权比例、经营范围等准入限制措施。

深圳前海进一步扩大开放。

新五丰4月28日,《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例(草案)》(以下简称条例《草案》)提请市六届人大常委会第四十一次会议审议。

在“投资开放”这个部分,《草案》提出,自贸片区实行外商投资准入前国民待遇、负面清单管理和非违规不干预的管理模式,探索实行外商投资试验性政策措施。

此外,取消或放宽准入限制措施,自贸片区逐步取消或者放宽境外投资者在金融、现代物流、股票配资 服务、科技服务、文化服务、专业服务、医疗卫生等领域的资质要求、股权比例、经营范围等准入限制措施。

新五丰对于港澳投资者,《草案》提出,自贸片区应当落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排系列协议,探索对港澳企业自贸片区内投资取消所有准入限制条件,推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理,促进与港澳服务贸易全面自由化。

在自贸区的开放要素中,其中一个重要的方面在于对外破除贸易壁垒,实施投资便利化和贸易自由化。

新五丰中国(深圳)综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文向21世纪经济报道记者表示,这是在扩大开放方面迈出了很大的一步。

4月27日,前海蛇口自贸片区刚刚迎来了挂牌五周年。五年间,片区实际利用外资规模从2015年的22.3亿美元扩大至2019年的41.6亿美元,增长86.5%,外贸进出口总额从5734亿扩大至8721.9亿元,增长52.1%。

取消或放宽境外投资者的准入限制,是否将带来前海外资投资规模的进一步迅速增长?

王国文表示,准入门槛是一个方面,但光有准入还不够,在全世界都在争抢高端资源的时候,还需要有其他配套的政策组合拳。

新五丰“比如半导体行业,如何让国外的产业链转移到中国,需要把产业链的要素补齐,这需要强大的政策去推动,包括对行业的一些特殊制度安排,比如退税补贴等。”

新五丰上述《草案》还提出了相应的专业人才开放措施,具有境外职业资格的金融、会计、建筑、规划、设计、专利代理等服务领域专业人才,经备案后可以在自贸片区提供服务,其境外从业经历可以视同境内从业经历。除涉及国家主权和安全的职业外,允许境外人员在自贸片区申请参加我国相关职业资格考试。

新五丰此外,支持自贸片区开展技术移民试点,建立和完善人才市场测试、积分评估等技术移民制度,优化外籍人才在自贸片区工作、出入境、停居留等手续。

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